綿陽市游仙區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨總支充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和核心作用,不斷完善“三全面、三提升”機制,創(chuàng)新黨建工作模式,推進黨建工作與綜合執(zhí)法深度融合,以高質(zhì)量黨建引領執(zhí)法業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強機關黨的建設,持續(xù)提升“引領力”
嚴格落實黨建責任制,以強有力的措施持續(xù)加強機關黨的建設,不斷推動各項工作落地落實。強化思想建設。局黨總支注重黨員干部思想政治教育,進一步修訂完善黨員隊伍管理制度,不斷強化黨員干部管理和監(jiān)督,達到制度管人、管事的目的,進一步完善干部激勵機制和常態(tài)化理論培訓機制,采取“學、講、評、考”方式,促進黨員干部統(tǒng)一思想,凝聚共識。加強隊伍建設。開展“執(zhí)法先鋒”主題實踐活動12次,設立黨員示范崗10個、責任區(qū)6個,在重大活動保障、拆違攻堅等任務中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在局機關設立記錄榜,開展業(yè)務比拼8次,評選執(zhí)法先鋒24名;執(zhí)行“能上能下”制度,將5名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部交流到中層鍛煉,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的氛圍。深化廉政建設。打造“清廉執(zhí)法”品牌,每周開展1次典型案例學習和分析會,每季度開展1次廉政警示教育;建立黨員干部“八小時內(nèi)與外”行為監(jiān)督臺賬,實行動態(tài)監(jiān)督;持續(xù)開展“述、囑、諾”“三廉”活動,堅決執(zhí)行“八嚴禁”紀律要求,做到防患于未然。
全面加強綜合行政執(zhí)法,持續(xù)提升“影響力”
持續(xù)將黨建與綜合行政執(zhí)法各項工作同謀劃、同部署、同推進,全面提升綜合行政執(zhí)法和服務水平。厘清執(zhí)法邊界。進一步厘清綜合行政執(zhí)法職責邊界,認真履行137項行政權力,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴”。分批組織開展全覆蓋培訓,通過案例分析,現(xiàn)場及情景教學等方式將行政執(zhí)法事項講清楚,執(zhí)法的邊界范圍講通透,做到“法無授權不可為”。全面開展執(zhí)法。黨員干部帶頭“打樣”,認真履職盡責,依法查處城市管理領域各類違法行為1025起,彰顯了行政執(zhí)法權威;健全完善綜合執(zhí)法“管、罰、監(jiān)”聯(lián)動機制,全力破解“罰”不責眾痛點問題,高效推動綜合執(zhí)法工作開展。突出重點執(zhí)法。圍繞生態(tài)環(huán)保、燃氣、違法建設等重點領域,由黨員領導干部帶隊,分組開展專項整治和執(zhí)法,查處影響群眾切身利益案件312件;深入推進“綜合執(zhí)法+交巡警”聯(lián)勤聯(lián)動工作,重點在揚塵污染防治,城區(qū)機動車規(guī)范停放方面形成合力。
全面規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,持續(xù)提升“服務力”
積極探索,認真貫徹落實黨中央關于進一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署。規(guī)范行政執(zhí)法程序。認真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對涉企重大處罰案件,落實“一案三審”,全力保障企業(yè)合法權益。堅持審慎包容原則。嚴格執(zhí)行“免罰清單”,落實“首違不罰”,“輕微不罰”清單制度,對3起案件分別作出撤銷立案和不予行政處罰決定,全力維護當事人合法權益,讓嚴肅的行政執(zhí)法中融入“柔性”執(zhí)法的“溫度”。踐行執(zhí)法為民理念。始終堅持執(zhí)法為民的工作理念,注重服務與執(zhí)法的有機結合,充分發(fā)揮“女子志愿服務隊、黨員志愿服務隊、黨員突擊隊”三支隊伍作用,采取“送法上門”方式,深入企業(yè)、商店開展普法宣傳工作,不斷提高市民的法律意識和文明素質(zhì)。
(綿陽市游仙區(qū)綜合行政執(zhí)法局)