眉山市仁壽縣：抓實基層黨建 促進鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村是最基本的治理單元，鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，眉山市仁壽縣不斷探索，打通鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”，形成多層次、立體式的鄉(xiāng)村治理體系，全力提升鄉(xiāng)村治理能力和水平，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局。

堅持黨建引領(lǐng)，厚植治理“根系”。一是建好基層新陣地。依托“溝灣片坳店”傳統(tǒng)院落布局，將各村(居)民小組劃分為N個小微網(wǎng)格組團，統(tǒng)一命名為“黨建大院”，推選品行修養(yǎng)好、群眾威望高、能力意愿強的優(yōu)秀黨員、鄉(xiāng)賢、能人成為“大院管家”，推動大院微治由“暫時管”向“長久治”轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化機制強堡壘。健全村(社區(qū))黨組織運行經(jīng)費保障機制，依托產(chǎn)業(yè)鏈單建、城鄉(xiāng)結(jié)對共建、村社聯(lián)建組建產(chǎn)業(yè)型黨組織，圍繞農(nóng)資租賃配送等生產(chǎn)性服務(wù)及快遞等生活性服務(wù)，組建專合社等組織966個，創(chuàng)建國家級示范合作社8個。三是激活治理積極性。建立網(wǎng)格員、“大院管家”培養(yǎng)使用機制，對政治覺悟高、工作表現(xiàn)好、符合條件的優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象或村級后備干部、“兩代表一委員”。同時，定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，開展最美大院管家、最美庭院評選報道活動，激發(fā)參與基層治理積極性。

改善人居環(huán)境，培育文明“沃土”。一是探索鄉(xiāng)村多元治理之路。成立鎮(zhèn)級片區(qū)聯(lián)合黨委6個、村級片區(qū)聯(lián)合黨組織66個，統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與街道、社區(qū)聯(lián)合建立街道“大工委”和社區(qū)“區(qū)域黨委”，建立區(qū)域聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)資源共享、活動共辦。二是移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入實施“群眾組織建設(shè)”行動，充分發(fā)揮村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、文化理事會作用，治理陳規(guī)陋習(xí)。建設(shè)“文明義倉”44個，推行“以文明換積分、以服務(wù)換服務(wù)”新模式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。三是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)深入開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水三大革命，建立長效管護機制，健全迅速處置機制、年度考核機制，確保設(shè)施有人修、有錢修、及時修。

壯大集體經(jīng)濟，澆灌幸福“花朵”。一是整合資源凝聚發(fā)展合力。以“資源整合”為突破，以“產(chǎn)業(yè)融合”為路徑，整合上級幫扶資金、集體積累資金、村集體存量資產(chǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興強農(nóng)惠農(nóng)政策，做好整體規(guī)劃統(tǒng)籌，形成上下聯(lián)動、集中發(fā)力、互利共贏的發(fā)展格局。二是構(gòu)建“黨組織+”經(jīng)濟發(fā)展模式。推行“黨組織+集體聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，培育家庭農(nóng)場1800余家、新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)理人1900余名，增加群眾收入，提升群眾生活幸福感。三是探索農(nóng)旅融合發(fā)展道路。著眼鄉(xiāng)村振興“大主題”，創(chuàng)新農(nóng)旅融合“新場景”，精心策劃開展“我在禾加微度假”、“五龍山桐花森林音樂嘉年華”“始建桃花節(jié)”系列活動，激活鄉(xiāng)村文旅資源，打造新的集體經(jīng)濟“增長極”，實現(xiàn)強村富民“加速跑”。

(眉山市仁壽縣委組織部)