雅安市發(fā)展改革委鮮明“突出黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、融合黨務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目投資”導(dǎo)向，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，把工作的著力點(diǎn)聚焦到發(fā)展改革的主責(zé)主業(yè)上，充分發(fā)揮黨員干部在項(xiàng)目謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)過程中的先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、勇?lián)付χ髫?zé)、持續(xù)接力奮斗。
“黨建+項(xiàng)目謀劃”，夯實(shí)“穩(wěn)”的根基。市發(fā)展改革委通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“拼經(jīng)濟(jì)、拼項(xiàng)目、拼環(huán)境”決勝千億目標(biāo)大會(huì)精神，統(tǒng)一黨員干部思想，使黨員干部牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”理念，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體黨員干部提升項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度和跑項(xiàng)爭(zhēng)資的積極性，印發(fā)《跑項(xiàng)爭(zhēng)資指南》《項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指引》《雅安市重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃方案》。2023年，將持續(xù)強(qiáng)化“黨建+項(xiàng)目謀劃”，夯實(shí)“穩(wěn)”的根基。一是深入實(shí)施“跑項(xiàng)爭(zhēng)資大會(huì)戰(zhàn)”。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具(基金)等國(guó)家重點(diǎn)資金投向，爭(zhēng)取實(shí)施川渝共建重大項(xiàng)目5個(gè)以上，督促項(xiàng)目開工進(jìn)度。二是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。對(duì)標(biāo)2023年各類資金爭(zhēng)取的重點(diǎn)方向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃一批既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，編制印發(fā)《2023年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指引》;目前，正按照十大領(lǐng)域在2022年儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)更新儲(chǔ)備億元以上重大項(xiàng)目，并篩選、確定一批符合投向且收益較好的項(xiàng)目提前開展前期工作，確保項(xiàng)目資金爭(zhēng)取條件成熟。
“黨建+項(xiàng)目建設(shè)”，激活“進(jìn)”的動(dòng)能。市發(fā)展改革委以黨建第一責(zé)任緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)思想作風(fēng)建設(shè)，形成“抓黨建促項(xiàng)目、抓項(xiàng)目強(qiáng)黨建”的良性互動(dòng)，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。一是發(fā)揮黨組項(xiàng)目建設(shè)“主心骨”作用。采取黨組書記掛帥，黨組成員分工負(fù)責(zé)，靠前調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公，以“定期和不定期”相結(jié)合的方式，對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況;并開展“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核、半年拉練”，對(duì)推進(jìn)滯后的項(xiàng)目及時(shí)“亮紅燈”，協(xié)調(diào)各方力量“下深水”解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。二是發(fā)揮黨支部項(xiàng)目攻堅(jiān)“主推手”作用。堅(jiān)持把“黨小組建在項(xiàng)目上、黨課講在工地里”，成立發(fā)展改革委項(xiàng)目服務(wù)小組，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合市級(jí)行業(yè)主管部門分縣(區(qū))、分領(lǐng)域、分專題對(duì)項(xiàng)目提供“上門”服務(wù)。三是發(fā)揮黨員干部項(xiàng)目推進(jìn)“主力軍”作用。全委62名黨員，分成6個(gè)黨小組，下沉項(xiàng)目一線，摸問題、解難題，全力沖刺項(xiàng)目建設(shè)。
“黨建+項(xiàng)目服務(wù)”，形成“好”的效應(yīng)。把服務(wù)項(xiàng)目作為鍛煉黨員干部能力的試金石、歷練本領(lǐng)的磨刀石，把黨建工作的成色體現(xiàn)在服務(wù)項(xiàng)目的成效折射上來，市發(fā)展改革委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，營(yíng)造“一切為了項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是強(qiáng)化項(xiàng)目審批。制定印發(fā)《雅安市政府投資管理辦法》《關(guān)于優(yōu)化審批流程實(shí)施細(xì)則》等政策文件，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，明確決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)管的原則和程序，對(duì)滿足條件的項(xiàng)目簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序，同時(shí)采取并聯(lián)審批、靠前服務(wù)、容缺受理、分段辦理、企業(yè)承諾的方式，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)行承諾制的企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至35個(gè)工作日以內(nèi)。二是建立推進(jìn)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。建立“黨政主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)、點(diǎn)長(zhǎng)落實(shí)”工作機(jī)制，由“項(xiàng)目點(diǎn)長(zhǎng)一線督導(dǎo)、負(fù)責(zé)單位一線調(diào)度、責(zé)任單位一線作戰(zhàn)”，常態(tài)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保50個(gè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程、重大項(xiàng)目完成投資200億元以上。
（雅安市發(fā)展改革委）