●65個項目涵蓋清潔能源、文化旅游、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域
●10億元以上項目達(dá)25個，超三分之一
4月30日，國資國企托底性幫扶甘孜州縣域項目集中簽約活動在甘孜州瀘定縣舉行，40多家國資國企負(fù)責(zé)人齊聚會場。簽約活動結(jié)束，留在甘孜的是65個項目，總金額超1500億元。
2023年8月起，省委、省政府組織開展39個欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作。省國資委建立健全國企“1+1幫1”機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)幫扶為主攻方向，組織在川央企和地方國企對39個欠發(fā)達(dá)縣域開展結(jié)對幫扶。
39個欠發(fā)達(dá)縣域，有12個在甘孜。在欠發(fā)達(dá)縣域最多的市州，國資國企負(fù)責(zé)人齊聚簽約，有什么亮點值得關(guān)注?
亮點一：矩陣式幫扶再出擊
4月30日，成都交投航空投資集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理吳曉早早來到集中簽約現(xiàn)場。讓他感到激動的，是即將“飛”進(jìn)高原山區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)——成都交投航空投資集團(tuán)與甘孜州交通和城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，共同出資成立甘孜州低空飛行運營服務(wù)有限公司，打造全省首個高原低空經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺。
去年5月28日，巴中縣域項目集中簽約活動舉行;5個多月后，阿壩州縣域項目集中簽約儀式舉行。進(jìn)入托底性幫扶工作關(guān)鍵之年，首場集中簽約活動放在甘孜州，簽約金額再創(chuàng)新高。
一方面，甘孜有需要。去年，甘孜州12個欠發(fā)達(dá)縣域GDP超274億元、同比增長6%，高于全省0.3個百分點。但同時，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)支撐不足、公共服務(wù)水平較低等問題仍然存在。
另一方面，甘孜有潛力。“甘孜州是重要的清潔能源基地、高原特色農(nóng)牧業(yè)基地和生態(tài)文化旅游目的地。”甘孜州委書記沈陽介紹。
地方所需、企業(yè)所能，在甘孜已有“牽手”基礎(chǔ)。“近3年來，省屬企業(yè)在甘孜實施重大項目60余個，完成投資超250億元。”省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“近年來，我們積極融入甘孜州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實施大唐鄉(xiāng)城、樂拉光伏、瀘定生態(tài)綜合治理等項目26個，總投資超17億元，有力助推甘孜州重點產(chǎn)業(yè)融圈補鏈、建圈強鏈。”四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，托底性幫扶開展以來，公司全力支持縣域產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢資源開發(fā)等，結(jié)合2015年以來的定點幫扶，已累計實施項目89個、總投資7200余萬元。
這樣的大項目、好項目，將持續(xù)為甘孜州注入發(fā)展動能。
翻開簽約清單，65個項目涵蓋清潔能源、文化旅游、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。其中，10億元以上項目達(dá)25個，超三分之一;欠發(fā)達(dá)縣域落地簽約項目達(dá)57個，占比近九成。
“此次我們簽約了孟底溝水電工程、柯拉二期光伏、甘孜抽水蓄能等項目。”雅礱江流域水電開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司正加快推進(jìn)雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，基地上游水電、抽蓄及風(fēng)光新能源項目基本位于欠發(fā)達(dá)縣域。
2023年8月起，雅礱江公司托底性幫扶理塘縣。“項目對欠發(fā)達(dá)縣域具有極強的投資拉動作用，帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”雅礱江流域水電開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，公司結(jié)合理塘索絨光伏電站建設(shè)培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，首期投入1200萬元配合地?zé)豳Y源勘探開發(fā)，引導(dǎo)項目鋼結(jié)構(gòu)廠家落地建廠;結(jié)合工程建設(shè)，投入3207萬元幫扶修建、改造道路約84公里。
在活動現(xiàn)場展區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，除像雅礱江公司這樣從最開始結(jié)對幫扶甘孜州的“老朋友”外，還有看好甘孜州發(fā)展的“新朋友”。比如，2024年8月，中國華電集團(tuán)有限公司四川分公司承接甘孜州石渠縣托底性幫扶任務(wù)，投入1000萬元專項資金開展松格嘛呢小鎮(zhèn)文旅綜合體等3個重點項目建設(shè)，同時整合產(chǎn)業(yè)資源，將清潔能源開發(fā)與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧、生態(tài)文旅等優(yōu)勢結(jié)合起來，為石渠縣發(fā)展注入動力。
背后，正是省國資委組織國有企業(yè)開展的矩陣式幫扶。省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“充分發(fā)揮統(tǒng)籌效益、聯(lián)動效益、整體效益，讓企業(yè)的所能精準(zhǔn)匹配縣域所需。”
亮點二：“新質(zhì)”項目來出力
能源礦產(chǎn)開發(fā)，交通、電網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)培育……此次簽約項目中，既有熟悉的領(lǐng)域，又有“新賽道”。
比如，有3個項目涉及工業(yè)及園區(qū)建設(shè)，包括3800噸碳納米管及3.8萬噸碳納米管導(dǎo)電漿料項目、金石科創(chuàng)合作產(chǎn)業(yè)園等。“以新質(zhì)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新和飛地建設(shè)引領(lǐng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。”甘孜州委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
成都交投集團(tuán)則將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶到新龍縣。“新龍縣林草面積占縣域面積九成以上，面臨巡護(hù)效率低、地質(zhì)災(zāi)害防治壓力大等問題。”吳曉表示，甘孜州低空飛行運營服務(wù)有限公司將立足新龍、輻射全州、面向高原，構(gòu)建無人機(jī)智能巡檢網(wǎng)絡(luò)，拓展森林防火、應(yīng)急救災(zāi)、物流配送等場景。
“既建‘機(jī)場’，又當(dāng)‘空管’，既做‘航空公司’，又當(dāng)‘飛行學(xué)院’。”吳曉給出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈?zhǔn)剿悸?。他們要在?dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)無人機(jī)飛手。“通過建立無人機(jī)操作員培訓(xùn)體系，提升本地人員就業(yè)能力，同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展。”吳曉認(rèn)為，要讓欠發(fā)達(dá)縣域產(chǎn)業(yè)從無到有，必須探索可持續(xù)發(fā)展路徑。
不久前，一項全新的專項人才培養(yǎng)計劃“若水藍(lán)鷹工程”相繼在甘孜州理塘縣、雅江縣啟動，首期青年學(xué)子開始為期2年的專項培養(yǎng)，學(xué)成后推薦進(jìn)入當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉错椖抗ぷ鳌?/p>
“以政府組織、校企聯(lián)合、工學(xué)交替的創(chuàng)新模式，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。”雅礱江流域水電開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們在甘孜探索構(gòu)建起“清潔能源開發(fā)+產(chǎn)業(yè)升級、基建賦能、人才培育”的特色幫扶模式，為欠發(fā)達(dá)縣域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展持續(xù)“造血”。
簽約結(jié)束，一個個項目將在欠發(fā)達(dá)縣域落地。下一步，省國資委將繼續(xù)發(fā)揮牽線搭橋作用，強化全過程督導(dǎo)，定期調(diào)度簽約項目推進(jìn)情況，引導(dǎo)支持國有企業(yè)進(jìn)一步加大投資力度，促進(jìn)資源整合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，推動甘孜州和全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“聚焦新龍所需、交投所能，我們將繼續(xù)以交通賦能和產(chǎn)業(yè)振興雙輪驅(qū)動助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”成都交投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)外，他們還將開展國道227線綜合整治、探索高能級光伏基地建設(shè)等。
（《四川日報》2025年05月07日01版）