初冬，成都市蒲江縣，高低起伏的長秋山脈，層林盡染。晨光中，遠處的大雪塘等山峰清晰可見，“窗含西嶺千秋雪”的場景在這里成為實景。
黨的二十大報告提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。
近年來，蒲江以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將生態(tài)價值提升行動作為“八大提升行動”之首，全面推進林長制工作走深走實，創(chuàng)新構建“四長聯(lián)動”機制，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，厚植綠色生態(tài)本底，有力推動生態(tài)價值轉化，助力蒲江加快打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的“生態(tài)福地、大美小城”。
整合資源協(xié)同聯(lián)動 構建“四長聯(lián)動”機制
蒲江位于成都、眉山、雅安三市交會處，森林覆蓋率達67.08%，居成都市首位，是成都平原西南部重要的綠色生態(tài)屏障之一，獲評“中國天然氧吧”。
如何推深做實林長制，彰顯綠色之美?蒲江縣創(chuàng)新構建林長、田長、河長、路長“四長聯(lián)動”機制。
“林、田、河、路巡護具有很強的內容相似性、路線重疊性、內在關聯(lián)性特征。”蒲江縣規(guī)劃和自然資源局相關負責人介紹，“四長聯(lián)動”機制實現(xiàn)“四長”有機結合、協(xié)同聯(lián)動，有效破解了巡護履職難、系統(tǒng)治理難、日常管護難等共性挑戰(zhàn)，形成保護發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)人員互補、工作協(xié)同、資源共享、效應倍增。
如何實現(xiàn)聯(lián)動?蒲江縣制定“四長聯(lián)動”工作方案，強化“頭部、末端”兩頭抓，確保“四長聯(lián)動”制度化、規(guī)范化、長效化。該縣優(yōu)化頂層制度設計，定期或不定期召開“四長”聯(lián)席會議，統(tǒng)籌安排和部署涉林、涉田、涉水、涉路事項，協(xié)調解決共性問題。同時，強化基層一體巡護，對村(社區(qū))191名林長、89名田長、256名河長、125名路長進行整合，并將基層巡護人員、網格員整合為“多員合一”巡護員，形成村(社區(qū))林田河路長“多員合一”及“一巡多護”的基層綜合監(jiān)管新模式。
“四長聯(lián)動”，需要多部門聯(lián)動協(xié)同。其中，蒲江縣林長制協(xié)作(聯(lián)絡)單位涉及的23個部門，形成各司其職、分工協(xié)作的工作格局。同時，該縣以“微網實格”強化底部支撐，積極探索“林長+檢察長”“林長+法官”“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”等“綠色司法”聯(lián)動機制。同時，在工作推進過程中，實施廉政風險管控，落實防控措施，確保廉潔高效推進林長制工作。
為提高巡查、管護效能，該縣圍繞大數(shù)據(jù)和智能化兩個關鍵詞，加強設施設備共建共享，借助互聯(lián)網和數(shù)字技術，實現(xiàn)林、田、河、路動態(tài)管護全覆蓋。同時，針對林業(yè)園林資源的整體性特征，該縣與毗鄰的成都市邛崍市、雅安市名山區(qū)、眉山市東坡區(qū)及丹棱縣簽訂相關合作協(xié)議，聯(lián)動開展資源管理保護、森林火災防控、生態(tài)環(huán)境修復、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管等協(xié)作，破解邊界區(qū)域治理難題，提升共建共治實效。
推進生態(tài)保護修復 筑牢綠色生態(tài)屏障
蒲江縣成佳鎮(zhèn)同心社區(qū)，挺拔的馬尾松散落在村落民居之間，與茶樹生長在一起，構成一組錯落有致的畫面。
該縣對大面積馬尾松等樹種區(qū)域實施區(qū)域性劃界掛牌保護，對零星地塊上的馬尾松等樹種進行按戶掛牌保護，落實責任人，對其進行悉心照料。在林區(qū)主要路口和重點地段設立林長制公示牌，標明林長姓名、職責，馬尾松等樹種資源概況，監(jiān)督電話等內容，接受群眾監(jiān)督。
馬尾松作為一種鄉(xiāng)土樹種、先鋒樹種，具備良好的生態(tài)效益。蒲江縣現(xiàn)存的馬尾松面積約3.82萬畝，與此同時，馬尾松的保護和發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
如何構建生態(tài)環(huán)境安全防線?該縣以“嚴管護”“重預防”“抓修復”為手段，通過建立打擊野生動植物非法貿易聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌部門聯(lián)動，有效監(jiān)管、持續(xù)打擊非法經營利用野生動植物;全面禁止天然林商業(yè)性采伐，加大野外動植物種群自然棲息地保護力度;以生物防治為主，著力防治各類森林病蟲害，全域實施“兩個替代”，強化林草有害生物綠色防控;采取“物防”“技防”“人防”綜合措施，持續(xù)加強森林火災預防與撲救能力建設，筑牢森林安全防線;持續(xù)推進以經濟林換種生態(tài)林、恢復植被、改造林相等為主的生態(tài)修復，啟動136平方公里長秋山生態(tài)修復工程，推動林業(yè)園林高質量發(fā)展。
推動生態(tài)價值轉化 田園生態(tài)美美與共
依托良好的生態(tài)本底，蒲江積極推動生態(tài)價值轉化，成佳郊野總部重點片區(qū)暨成都(蒲江)國際田園生態(tài)商務區(qū)(簡稱“田園生態(tài)商務區(qū)”)應運而生。
田園生態(tài)商務區(qū)于2022年10月開建，其所在的成佳郊野總部示范片區(qū)，是成都首批24個“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)之一。與城市中傳統(tǒng)的產業(yè)園區(qū)、寫字樓等商務辦公環(huán)境不同，正在建設的田園生態(tài)商務區(qū)更貼近自然、靠近生態(tài)。
該項目順應企業(yè)總部郊區(qū)化、商務氛圍場景化、辦公環(huán)境生態(tài)化發(fā)展趨勢，通過強化生態(tài)空間保護、注重與自然融合、導入綠色低碳產業(yè)、形成多方參與機制等措施，在林盤、茶田、果園間打造總部企業(yè)的衛(wèi)星辦公室、第二總部、科創(chuàng)中心等，著力引育發(fā)展總部經濟、數(shù)字經濟、創(chuàng)意經濟，精心打造形成多功能、復合型、無邊界的生態(tài)智慧產業(yè)社區(qū)，推動生態(tài)“高顏值”轉化為經濟“高價值”，探索大城市帶動大郊區(qū)、形成大優(yōu)勢的實踐路徑。
按照“全域規(guī)劃、分步實施”的原則，蒲江縣已初步構建“一帶三區(qū)”的田園生態(tài)商務區(qū)總體格局。其中，項目起步區(qū)正在加快建設中，累計吸引注冊企業(yè)686家。
以“綠”生“金”的成果，在蒲江遍地開花。近年來，蒲江堅持做好“生態(tài)+”文章，推動生態(tài)價值多元轉化。該縣探索建立“生態(tài)+農業(yè)”串聯(lián)“生態(tài)+品牌”發(fā)展模式，建成標準化茶葉、柑橘、獼猴桃示范區(qū)45萬畝;構筑“生態(tài)+復合產業(yè)”轉化模式，推動明月村“旅游+文創(chuàng)”、麟鳳村“旅游+體育”、藕塘村“旅游+農耕”、鐵牛村“旅游+農創(chuàng)”等產業(yè)融合發(fā)展點位多點開花;探索實施“生態(tài)+資產”發(fā)展模式，打造云頂水鄉(xiāng)“旅游+康養(yǎng)”等一批重大項目，推動閑置資產“存量”變?yōu)榘l(fā)展“增量”;打造“最美村莊”系列，推動鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
綠色生態(tài)，已成為蒲江最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。美麗蒲江越發(fā)多彩，煥發(fā)出勃勃生機。
（《四川日報》2023年12月06日07版）